“人工智能+”行动意见发布 推动智能经济高质量发展。8月26日，国务院发布关于深入实施“人工智能+”行动的意见。意见提出，到2027年，率先实现人工智能与六大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

意见强调加速科学发现进程，加快探索人工智能驱动的新型科研范式，提升跨模态复杂科学数据处理水平，强化人工智能跨学科牵引带动作用。同时，推动技术研发模式创新和效能提升，促进创新成果高效转化，支持智能化研发工具和平台推广应用。此外，意见还提到创新哲学社会科学研究方法，推动研究方法向人机协同模式转变，拓展研究视野和观察视域，深入研究人工智能对人类认知判断、伦理规范等方面的深层次影响。

在产业发展方面，意见鼓励有条件的企业将人工智能融入战略规划、业务流程等，推动产业全要素智能化发展，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。推进工业全要素智能化发展，加快人工智能在设计、生产、服务、运营全环节落地应用，提升全员人工智能素养与技能。加快农业数智化转型升级，推动育种体系创新，支持种植、养殖等农业领域智能应用。创新服务业发展模式，推动现代服务业向智向新发展，在软件、信息、金融等领域广泛应用新一代智能终端、智能体。

意见还提到拓展服务消费新场景，培育覆盖更广、内容更丰富的智能服务业态，加快发展提效型、陪伴型等智能原生应用。推动智能终端“万物智联”，大力发展智能网联汽车、智能家居等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。

在民生福祉方面，意见提出创造更加智能的工作方式，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，探索人机协同的新型组织架构和管理模式。推行更富成效的学习方式，把人工智能融入教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式，推动育人从知识传授为重向能力提升为本转变。打造更有品质的美好生活，推广高水平居民健康助手，推动人工智能在辅助诊疗、健康管理等方面的应用，提高基层医疗健康服务能力和效率。

在社会治理方面，意见提出开创社会治理人机共生新图景，有序推动市政基础设施智能化改造升级，提升城市运行智能化水平。打造安全治理多元共治新格局，加强人工智能在安全生产监管、防灾减灾救灾等方面的应用，提升监测预警、监管执法等工作水平。共绘美丽中国生态治理新画卷，提高空天地海一体化动态感知和国土空间智慧规划水平，强化资源要素优化配置。

意见还提到推动人工智能普惠共享，深化人工智能领域高水平开放，帮助全球南方国家加强人工智能能力建设。共建人工智能全球治理体系，支持联合国在人工智能全球治理中发挥主渠道作用，共同应对全球性挑战。

为强化基础支撑能力，意见提出提升模型基础能力，加强人工智能基础理论研究，支持多路径技术探索和模型基础架构创新。加强数据供给创新，持续加强人工智能高质量数据集建设，完善适配人工智能发展的数据产权和版权制度。强化智能算力统筹，支持人工智能芯片攻坚创新与使能软件生态培育，加快超大规模智算集群技术突破和工程落地。优化应用发展环境，布局建设一批国家人工智能应用中试基地，搭建行业应用共性平台。促进开源生态繁荣，支持人工智能开源社区建设，建立健全开源贡献评价和激励机制。加强人才队伍建设，推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，完善学科专业布局，加大高层次人才培养力度。强化政策法规保障，健全国有资本投资人工智能领域考核评价和风险监管等制度，完善人工智能法律法规、伦理准则等。提升安全能力水平，防范模型的黑箱、幻觉、算法歧视等带来的风险，加强前瞻评估和监测处置，推动人工智能应用合规、透明、可信赖。